面对全球有色金属市场持续低迷给我市财政收入带来的重重困难,市财政局通过推行综合改革、强化精细管理,使全市地方公共财政预算收支从2012年至2014年连续3年实现小幅增长,彰显了个旧财政在困难面前不低头、不服输的气质。
自2008年金融危机爆发以来,全球有色金属市场一蹶不振,锡金属价格也从危机爆发前的每吨21万余元下跌至目前的每吨11万余元,已远低于生产成本价。特别是从2010年开始,由有色金属价格下跌引发的不良效应开始凸显,随着市场需求的逐渐萎缩,企业产品积压且价格倒挂,导致全市大部分工矿企业处于停产半停产状态,大量职工不得不放假、下岗。企业经济效益下滑,直接造成财政收入减收。
面对困难,市财政局一方面通过探索市对乡镇财政体制改革,充分调动各乡镇(区)参与组织财政收入的积极性,确保实现税收应收尽收,及时征缴入库。另一方面,结合我市实际,出台了非税收入成本核拨及考核奖惩办法,以进一步加强全市非税收入的管理,拓宽财政增收渠道。与此同时,通过多种渠道,采取多种方式,向中央、省、州汇报个旧财政工作面临的困难,积极争取上级支持。此外,该局在认真落实企业各项税收优惠政策的同时,不断完善市级对企业财政扶持政策,促进企业生产经营稳步增长。
通过采取一系列措施,该局硬顶住各种困难和压力,在大部分企业开工不足等十分艰难的情况下,实现全市地方公共财政预算收支连续3年小幅增长。在收入方面,分别为8.89亿元、9.33亿元和10.73亿元;支出方面,分别完成25.82亿元、30.35亿元和35.12亿元。