12月25日上午，中国共产党个旧市第十二届委员会第八次全体（扩大）会议在市政府三楼会议室隆重召开。

市委委员出席会议。州委常委、市委书记王忠和毛宗晦、赵巍、张勇、李文友、姜绍强、涂在斌、王英、李永能、周雪云等市领导，以及云锡公司有关领导在主席台就座。不是市委委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市纪委委员及不是市纪委委员的乡镇纪委书记，市政府调研员、副调研员，保留副县级待遇的同志，各乡（镇、区、处）、部委办局党政正职，各人民团体正职，市人大常委会各工委、市政协各专委、市非公工委主要负责人列席会议。各民主党派负责人、部分金融界代表、企业界代表应邀参加会议。

会议在雄壮的国歌声中开幕。王忠代表市委常委会作工作报告，并就《中共个旧市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作说明。

王忠在报告中指出，今年以来，面对经济下行压力加大、发展改革稳定任务艰巨等严峻形势，市委常委会团结带领全市各族人民，认真贯彻落实州委、州政府重大决策部署，以“四个全面”为引领，紧紧围绕全州“一个中心、五个示范”的战略目标，抓住“一个试点、三大平台”建设机遇，实施产业转型“211”工程，巩固和深化沙甸地区综合整治工作，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态，着力加快经济发展，着力推进城镇化建设，着力深化改革开放，着力建设民主政治，着力改善民生保障，着力维护社会稳定，科学谋划“十三五”规划，切实抓好党的建设，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、保稳定，推动全市经济社会发展和党的建设取得新的进步。

报告高度评价了我市在“十二五”期间取得的成绩，认为“十二五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力，市委、市政府团结带领全市人民，坚持转型发展这一主线不动摇，实施产业发展“二次创业”和产业转型“211”工程，主动适应经济发展新常态，稳中求进、改革创新，克服多重压力和挑战，有效应对了有色金属市场持续低迷对实体经济造成的严重冲击，产业结构调整初见成效，经济社会发展取得新的重大成就，“十二五”规划确定的主要目标和任务总体实现，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

会上，王忠从“十三五”规划建议（讨论稿）的起草过程、主要考虑和基本框架、需要重点说明的几个问题三方面，就《中共个旧市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明。　　　　（下转2版）　　（上接1版）王忠指出，“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜时期，是实现转型发展的攻坚时期。制定和实施好“十三五”规划，描绘好未来五年发展蓝图，对我市经济社会可持续发展意义重大、影响深远。“十三五”时期我市要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕云南省“推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设”和红河州“全力融入滇中城市经济圈，努力成为全省面向东盟开放的重要交通枢纽、全省经济跨越式发展的战略支撑、全国30个少数民族自治州排头兵，全面建成小康社会”的战略目标，按照“融入滇中、联动南北、开放发展”的工作要求，以资源型城市转型为主线，着力升级传统产业、培育新兴产业，着力提升个旧老城、建设大屯新城，促进三产融合、双城联动，努力实现个旧新一轮深层次高质量的产城融合发展，力争“十三五”期间在全省129个县市中率先实现跨越发展。

王忠强调，未来五年，必须坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持全面深化改革，坚持依法治市，坚持党的领导，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，把个旧建设成为资源型城市转型示范区。为实现“十三五”的发展目标和任务，全市各级党组织、全体共产党员和各族人民要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过城市转型带动经济转型，以技术标准升级推动产业转型，以产业转型实现经济转型，以生态环境保护和污染治理体现转型升级，逐步破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，为推动个旧跨越发展、全面建成小康社会而努力奋斗。